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      【湖北日报】扶贫先扶志 志立再扶智
      ——来自我省首批脱贫摘帽县区的启示之一
      发布日期:2018-09-26访问次数:信息来源: 字号:[小] [中] [大]

        湖北日报全媒记者 黎海滨 孟静 通讯员 王欣 李绍伦 温宜飞

        编者按

        今年8月,省政府正式发文:国定贫困县红安县、神农架林区已经通过国家专项评估检查,省定贫困县远安县已经通过省级核查,达到贫困县退出条件,现批准退出。

        这是2015年打响精准脱贫攻坚战以来,我省首批3个县区实现脱贫摘帽。

        脱贫攻坚是一场硬仗,越往后难度越大。未来3年(2018-2020年),我省还有1763个贫困村要出列,34个贫困县要摘帽,203.7万贫困人口要脱贫,目标任务十分艰巨。红安等三县区成功脱贫摘帽,有哪些经验值得借鉴?近期,湖北日报全媒记者深入红安、神农架与远安探寻答案,今起推出系列报道,敬请关注。

        2015年7月,省委、省政府确定红安县、神农架林区与远安县为2017年全省首批脱贫摘帽的贫困县区。

        领到任务后,三个县区的领导班子深感责任重大。

        红安,贫困人口多、贫困程度深,脱贫难度大,是革命老区、资源匮乏区、贫困地区、优抚集中区“四区一体”的国定贫困县。2014年,全县农村人口53.95万人,其中建档立卡贫困人口高达11.28万人,贫困发生率达20.92%。

        神农架,是全国唯一以“林区”命名的行政区域,也是国定贫困县。山大人稀,有8个乡镇67个行政村,农村户籍人口50353人。其中,建档立卡贫困人口5478户15783人,重点贫困村17个,贫困发生率高达35.2%。

        远安,既不沿江也不通铁路,是全省唯一整体不对外开放县。该县2015年被纳入省定贫困县,全县人口19.5万人,其中建档立卡贫困人口9751户23426人,贫困发生率为15.3%。

        脱贫摘帽,这场硬仗,是怎样打赢的?

        习近平总书记强调,扶贫必先扶志,治贫必先治愚,要激发内生动力,调动贫困地区和贫困人口的积极性。三县区党委政府按照党中央和省委、省政府决策部署,始终扭住激发贫困人口的内生动力不放松,形成了“脱贫光荣,我要脱贫”的浓厚社会氛围。

        扶志:让贫困户挺起脊梁

        大别山深处,红安县二程镇光山岗村。

        青山绿水间,一排鸡舍、牛舍、羊舍错落有致,一对中年夫妻正在忙前忙后。

        脸色黝黑的汉子,名叫韩建红,今年47岁。前些年,他不思进取,得过且过,家里穷得叮当响。2015年9月,被确定为“一般贫困户”。

        “有田有地,有手有脚,只要人不懒,一定能致富!”2016年初,驻村干部一趟趟往韩建红家里跑,用“激将法”鼓励他自力更生、发展产业。终于,韩建红心动了,提出承包山林、搞立体种养。在驻村干部帮助下,“翠红琳养殖合作社”很快成立起来。韩建红牵头承包油茶山林130亩、鱼塘20亩、田地50亩,新建鸡舍750平方米、牛舍与羊舍各50平方米,养起土鸡、黄牛与山羊。

        苦干一年,当年实现销售收入60万元,韩建红一家顺利脱贫,还带动周边村组32户84人增产增收。

        如今,韩建红一家住上了新房,还添置了汽车、摩托车。面对前来采访的记者,他乐呵呵地说:“我终于明白了,幸福不会从天而降,好日子是干出来的!”

        2015年以来,为提高贫困户自我脱贫的意识和能力,红安县在确定扶贫举措时,把精神扶贫放在首位。

        扶贫先扶志,就是对贫困户“洗心换脑”,使他们牢固树立起“当贫困户不光荣,只有致富才会被人尊重”的理念。三年来,红安县发动各乡镇、社区和相关部门,组织开展特色种植、苗木栽培、畜牧养殖、务工技能等实用致富技术培训,提振贫困群众的脱贫致富信心,使全县96%的贫困群众能够自主从事产业发展,自发、主动脱贫致富蔚然成风。

        扶智:“要我富”变成“我能富”

        初秋的神农架,玉泉河畔梨子坪村。一望无际的高粱地,秋风徐来,红穗轻摆。

        “开镰啰!”村支书曹荣一声吆喝,十几个村民钻进青纱帐,开始收割。

        2016年,神农架林区引进贵州红缨子高粱,探索“公司+农户”模式,当年种植1000亩,2017年增至6000亩,亩产从300公斤增至400公斤,每户年增收1万元。宋洛乡梨子坪村79家建档立卡贫困户,是该项工程的首批受益者。

        山村燃起高粱红,得益于乡村干部一手抓扶志,一手抓扶智。

        “去年虽然脱贫,但少数村民没完全掌握技术,产量不理想。今年村里鼓励大家扩大种植面积,巩固脱贫成果,拓宽致富门路,但他们还是有顾虑。”曹荣告诉记者,“我带头流转104亩地,全部种红高粱。村民纷纷响应,目前全村已达300多亩。”

        “政府聘请农技人员,免费提供技术指导,对面积达50亩以上的种植大户,乡政府每亩补贴300元;分散种植的每亩补贴200元;亩产500公斤以上的大户,给予1万元至2万元的奖励。”宋洛乡经济发展办主任刘昔炳介绍。

        扶志,让贫困户有了发展产业的劲头。扶智,又让贫困户掌握必要的技能。“志”“智”双扶,梨子坪村的有机高粱增产又增收。“今年亩产可增至400公斤,企业上门收购,销路不愁!”曹荣兴奋地说。

        统计表明:三年来,神农架林区通过加强“两主业一技能”培训,贫困户3218户9329人依靠发展特色产业脱贫;全区17个重点贫困村、50个非重点贫困村全部成立了农村合作社,通过发展特色产业脱贫。

        “扶志又扶智,就是让贫困群众思想开窍,从‘要我富’到‘我要富’再到‘我能富’。”神农架林区政府副区长沈绍平说。

        宣讲:精准滴灌群众心坎

        扶志又扶智,要把工作做到贫困户心里。

        但是,群众听不懂、听不进、不爱听咋办?

        “扶贫干部进村入户做贫困群众的思想工作,要少说‘普通话’。”远安县鸣凤镇南门村精准扶贫宣讲员聂教林说。

        远安县重点面向乡贤、文化中心户等群体,选拔501名同志担任精准扶贫“百姓宣讲员”,用“远安话”和活泼的文艺节目,宣讲精准扶贫政策。他们具备一定文化基础、在群众中有较强公信力,活跃在田间地头,与群众面对面解疑释惑,取得了“四两拨千斤”的效果。

        聂教林在南门村委会工作30多年,颇有群众工作经验和口碑。他被鸣凤镇聘任为“宣讲员”之后,便成了南门村的精准扶贫“活喇叭”。在村委会的活动室里,他用自编的“三句半”,逗得村民乐呵呵。有的贫困户身体不太好,也有的不愿到活动室来听讲,他就不厌其烦,主动入户,“一对一”交流。重点贫困户姚正国性格内向,不愿与人沟通,聂教林经常到他家“拉家常”。一来二去,姚正国心热了:“聂主任,我听你的,我要靠自己的双手,甩掉贫困户的帽子!”

        通过精神扶贫等多种措施,远安县自我加压、敢为人先,如期兑现了脱贫摘帽的庄严承诺。截至2017年底,全县建档立卡贫困人口从9751户23426人减少到264户569人,综合贫困发生率从15.3%降至1%以内,15个建档立卡贫困村全部出列。

        精神扶贫,还要治懒汉。为了不让“懒汉户”成为脱贫路上的落伍者,远安县探索出“激、治、管”三字工作法。在摸底核查的基础上,由各村结对帮扶干部一对一上门宣讲帮教,因户施策,帮扶“懒汉户”转变思想、发展产业。通过多方合力,已成功推动100余名“懒汉户”走上可持续增收致富之路。

        “扶志向、扶志气、扶素质、扶思路、扶计划、扶本领,是红安、神农架与远安三县区精神扶贫的主要内容,其成功经验可资借鉴。”省扶贫办负责人说。

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